中成藥、中藥配方與傳統偏方，這是在中藥領域爭議最大的三個板塊。
一、關于中成藥
中成藥在本質上還是屬于中藥配方，只不過其并非采取傳統即時煎煮形式，而是以片劑、膏、沖劑、口服液等便于服用的西藥制品形式進行商品化后的產物。根據《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫藥法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《藥品注冊管理辦法》《中藥注冊管理專門規定》等法律、法規和規章，中成藥適用我國的藥品注冊制度，也就是說只有在我國經過正規注冊登記的，才能被認定為是法律意義上合法的中成藥。
換而言之，如果生產、銷售、提供一個未經正規審批注冊登記手續的預包裝中成藥，即使該中成藥的成分符合藥理，無毒無害，甚至具有一定程度的醫療作用，但其依然可能構成《刑法》第一百四十二條之一的【妨害藥品管理罪】。
而如果只是單純將中藥材磨粉或者切粒切段，只是改變其物理形態，我們認為仍應當認定為是中藥材，而非中成藥。
二、關于民間偏方與中藥配方
民間偏方本質上也是一種中藥配方，只是正如前文所述，只有注冊醫師和藥師才能進行治療和開具處方。因此如果是沒有注冊醫師資格的人實施開具中藥配方的行為，則其極可能會被認定為屬于非法行醫。
而社會大眾最關注的，其實就是所謂“民間偏方涉嫌詐騙的問題”，根據我們的辦案經驗，這種案件一般可能具備以下幾個案件要素：
1、涉案企業或者涉案個人，多數會背靠一定的醫療背景，比如說與醫院、醫療機構、藥廠、藥店、醫館等等；
2、涉案產品一般不會以“民間偏方”為噱頭，取而代之的是會宣傳自己的產品是“百年家族傳承”“古方煉制”之類的；
3、為了更容易讓產品形成符合民眾對“中藥”概念的認知，涉案產品多數不會制成西藥藥丸的形式，但同時為了掩飾其真實成分，引起其一般不會以藥材藥包的形式出售，而多數會是做成沖劑顆?；蛘呖诜幍男问?；
4、如果涉案企業或者為了追求口碑，以求消費者回購，其一般會將對應藥效的西藥成分加入涉案產品的中藥原材料中；
5、如果涉案企業或者人員不考慮服用效果的話，其多數會以廉價的、常見的中藥材原料冒稱貴價藥材原料；
6、涉案藥品的原料成本往往不合理地遠低于其售價；
三、關于民間偏方涉嫌假藥的司法解釋解讀
《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十八條：
“根據民間傳統配方私自加工藥品或者銷售上述藥品，數量不大，且未造成他人傷害后果或者延誤診治的，或者不以營利為目的實施帶有自救、互助性質的生產、進口、銷售藥品的行為，不應當認定為犯罪。
對于是否屬于民間傳統配方難以確定的，根據地市級以上藥品監督管理部門或者有關部門出具的認定意見，結合其他證據作出認定?！?/span>
關于上述司法解釋，我們作出如下解讀：
1、本條解釋所規定的是“不應當認定為犯罪”而非“可以不認定為犯罪”由此可知，這是民間偏方的刑事免責事由；
2、這里的刑事免責，是應該區分適用罪名的，免責的應該是【生產、銷售、提供假藥/劣藥罪】及【妨害藥品管理罪】，而不包括前述的【詐騙罪】，原因是本條司法解釋所規定的刑事免責是以“未造成他人傷害后果或者延誤診治”為條件的，這與【假藥/劣藥罪】以及【妨害藥品管理罪】所保護的法益所相適應，而【詐騙罪】是以“虛構事實、隱瞞真相”為行為模式，其所保護的法益是公私財物的所有權，與本條司法解釋所規定的免責條件并不相符，因此本條免責事由一般不適用于【詐騙罪】；
3、要符合刑事免責的要求，“數量不大”與“未造成他人傷害后果或者延誤診治”這兩個條件必須同時符合，而并非任一符合即可；
4、要適用本條免責事由，必須以涉案藥品被認定為“民間傳統配”為前提，而問題在于，并非所有涉案藥品的配方都可以被認定為“民間傳統配”，涉案藥品是否屬于“民間傳統配”這是一個待證事實，是需要被證明的，正如本條解釋的第二款，如果偵查機關無法確認涉案藥品是否屬于“民間傳統配”則應依法由有資質的單位部門出具認定意見，予以確認其性質。
